Проблема аграрной реконструкции российского Нечерноземья в решениях ЦК ВКП(б) и Совнаркома СССР в первой половине 1930-х гг.

Научная статья

УДК 93/94+001.814.2+658.5+303.424+323.2+65.01+001.92+930.85+651.531.11+651.9+002.513.5+930.2+930.24+334.7+334.72+351/354+331.07+32.019.51+303.64+32.019.51+330.31+364.023+651.512+651.5+930.25+651.9

doi 10.28995/2073-0101-2025-1-204-224

Для цитирования

Шевельков, А. И. Проблема аграрной реконструкции российского Нечерноземья в решениях ЦК ВКП(б) и Совнаркома в первой половине 1930-х гг. // Вестник архивиста. 2025. № 1. С. 204-224, doi 10.28995/2073-0101-2025-1-204-224

Шевельков, А. И.

Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет, г. Москва, Российская Федерация

Проблема аграрной реконструкции российского Нечерноземья в решениях ЦК ВКП(б) и Совнаркома СССР в первой половине 1930-х гг.

Введение. В статье, опубликованной в газете «Известия» 16 июня 1929 г. «Резервный миллиард (Химизация земледелия Нечерноземной полосы)» академик Д. Н. Прянишников предрекал, что при определенных условиях Нечерноземная полоса России даст стране дополнительно 1 млрд пудов (около 17 млн т) зерна. По данным Госплана СССР в этот период объем производства зерновых культур при урожайности 8 центнеров на гектар составлял 16,1 млн т зерна. Среди важнейших условий превращения региона в один из крупных центров производства зерновых культур, ученый назвал: клеверосеяние, плодосменную систему земледелия, развитие научно обоснованных севооборотов.

Постановка проблемы. Несомненно, что публикация Д. Н. Прянишникова, не осталась без внимания И. В. Сталина. Но к потенциалу Нечерноземной полосы он обратится позднее, когда будут практически осуществлены планы сплошной коллективизации в зерновых районах, когда страна переживет тяжелейшую засуху 1932 г., массовый голод и сосредоточит усилия на выполнении второй пятилетки. В то же время ЦК ВКП(б) поручил Наркомату земледелия СССР направить усилия на землеустроительные работы не только в зоне сплошной коллективизации, но и ряде районов Нечерноземной полосы.

Результаты исследования. Как показывает анализ документов ЦК ВКП(б) и СНК СССР, реконструкция Нечерноземья осуществлялась сразу по нескольким направлениям. В первую очередь она увязывалась с курсом на колхозное строительство. ХVI съезд ВКП(б) (26 июня–13 июля 1930 г.) признал недопустимым недооценку созданных в Нечерноземной полосе колхозов из-за их малочисленности. По утверждению И. В. Сталина, эти колхозы должны стать образцом, примером для единоличных крестьян в ходе коллективизации. В резолюции съезда «О подготовке массового колхозного движения в не зерновых районах», была намечена программа подготовительной работы для перехода к массовой коллективизации в Нечерноземной полосе страны. Она включала: развитие поселковых товариществ и специальных производственно-сбытовых кооперативных объединений бедняцкого и середняцкого крестьянства; создание новых МТС и товариществ по совместной обработке земли (ТОЗ) как переходной формы к сельскохозяйственным артелям; превращение Нечерноземной полосы в крупнейший овощной, животноводческий и льняной район; строгое соблюдение принципа добровольности при вступлении крестьян в общественные хозяйства. Применение методов принуждения в Нечерноземной полосе, которые практиковались при коллективизации в зерновых районах, расценивалось как извращение и ошибки. Объединенный пленум ЦК и ЦКК ВКП(б) в декабре 1930 г., обсуждавший вопрос о народно-хозяйственном плане на 1931 г. установил: добиться в Нечерноземной полосе коллективизации крестьянских хозяйств, занимающихся производством зерновых культур, в пределах 20–25% от их общей численности.

Пленум ЦК ВКП(б) 29 июня – 1 июля 1934 г. был посвящен проблемам сельского хозяйства страны, включая Нечерноземную полосу РСФСР. Наряду с другими вопросами, речь шла о кормовой базе для животноводческой отрасли, расширения посевов клевера, а также об организации производства мелиоративной техники. По оценке заместителя председателя СНК СССР и СТО В. В. Куйбышева, с 1933 г. потребляющие области Нечерноземной полосы успешно превращаются в производящие зерно, а отдельные из них практически обеспечивают свои потребности в хлебе. Так, в 1933 г. Западная, Ивановская, Ленинградская, Московская области, а также Горьковский и Северный края сдали государству 205% хлеба против 1929 г. В итоге, Московская область и Горьковский край уже обеспечивали хлебом свои потребности, в том числе благодаря расширению сельскохозяйственных угодий.

Заключение. В первой половине 1930-х гг. были заложены основы аграрной политики советского государства в Нечерноземной полосе РСФСР, что положительно отразилось на развитии сельского хозяйства региона, включая производство пшеницы и технических культур, отдельных направлений животноводческой отрасли. Благодаря подъему Нечерноземной целины к 1940 г. посевные площади возросли до 26 млн га, в том числе, на 4,5 млн га (до 17,8 млн га) под зерновые культуры. Если в 1913 г. зерновые занимали 85–90% посевной площади, то в 1940 г. 65%. Более 6 млн га пашни находились под парами, около 4 млн га под кормовыми культурами, в том числе 3,2 млн га под многолетними травами, включая клевер, что и рекомендовал для сохранения плодородия земли Д. Н. Прянишников. Хотя валовой сбор зерна с 16,1 млн т в 1929 г. снизился до 14,8 млн т в 1940 г., урожайность повысилось до 8,3 ц/га против 7,8 ц/га в 1913 г. Среди зерновых культур стала преобладать доля пшеницы и ржи против овса и ячменя. Высокими темпами восстанавливалось поголовье скота. В 1940 г. поголовье овец и коз составило уже 13 371 тыс. голов против 13 309 тыс. голов в 1915 г., а крупного рогатого скота соответственно 8 735 и 9 276 тыс. голов.

Предсказаниям академика Д. Н. Прянишникова о производстве в Нечерноземной полосе РСФСР дополнительных 17 млн т зерновых – до 33 млн т, не было суждено осуществиться не только в 1930-е гг., но и в послевоенные десятилетия. С сокращением посевных площадей до 14,9 млн га уменьшился валовой сбор зерна до 10,5 млн т. И, хотя с конца 1960-х гг. начался рост его производства, рекордный среднегодовой урожай зерновых культур в истории российского Нечерноземья был достигнут только в 1976–1980-х гг. –до 21,3 млн т.

Аннотация

В статье на основе изучения комплекса документов федеральных архивов, отражающих деятельность центральных партийных и государственных органов, анализируется формирование аграрной политики советского государства в Нечерноземной полосе России в первой половине 1930-х гг., что позволяет заполнить существующую исследовательскую лакуну. Особенностью историографической ситуации в освещении проблемы реконструкции сельского хозяйства Нечерноземья является, с одной стороны, обилие публикаций, отражающих различные аспекты аграрной политики государства в 1920–1930-е гг., а с другой отсутствие обобщающих трудов в масштабах Нечерноземья в период советской истории. Автором показано, что аграрная политика в Нечерноземье к середине 1930-х гг. имела приоритетный характер, что было обусловлено как политической значимостью региона (центр советского государства), так и его экономической ролью. Об этом свидетельствует привлечение отраслевой науки для экспертизы решений и практика партийно-государственных совещаний. Руководители партии и советского государства, прежде всего, И. В. Сталин, В. М. Молотов, предметно занимались вопросами аграрной реконструкции Нечерноземной полосы. Свидетельством этого являются регулярные оценки на партийных форумах о положении в сельском хозяйстве региона, активное участие в подготовке постановлений СНК СССР и ЦК ВКП(б), работе совещания по организационно-хозяйственному укреплению колхозов и подъему сельского хозяйства Нечерноземья. Исследование архивных документов, в первую очередь ЦК ВКП(б), показывает, что аграрная реконструкция региона жестко увязывалась с коллективизацией села, имела комплексный характер, затрагивая вопросы технической вооруженности деревни, кадрового обеспечения колхозов. Создание зерновых районов в Нечерноземье имело цель как удовлетворения потребностей в хлебе местного населения, так и подъем животноводства, льноводства. Доказано, что партийно-государственные решения первой половины 1930-х гг. заложили основы аграрной политики в регионе. Для реализации исследовательской задачи, автором был выявлен и привлечен обширный массив архивных материалов. Вовлечение в научный оборот новых источников, не только дает возможность исследовать проблему аграрной реконструкции, социально-экономической политики СССР в эти годы, но и проливает свет на проблемы развития российского Нечерноземья.

Ключевые слова: И. В. Сталин, В. М. Молотов, исторические источники, аграрная политика, аграрная реконструкция, А. А. Жданов, Д. Н. Прянишников, Нечерноземная полоса советской России, В. Е. Писарев, сельское хозяйство, коллективизация, крестьянские хозяйства, колхозы, архивные документы, ЦК ВКП(б).

Список литературы

Анфертьев, И. А. Модернизация советской России в 1920–1930-е годы: программы преобразований РКП(б) – ВКП(б) как инструменты борьбы за власть: монография. Москва: ИНФРА-М, 2022. 593 с.

Анфертьев, И. А. Отношение правящей РКП(б) – ВКП(б) к российским крестьянам «от сохи» в 1920-е гг.: источниковедческие аспекты // Государственная власть и крестьянство в XIX – начале XXI века. Сборник статей, Москва, 15–16 ноября 2023 г. Москва: Институт российской истории РАН, 2024. С. 191–200.

Анфертьев, И. А. Советский миф о последствиях массовой коллективизации и ликвидации кулачества как класса в интересах ускоренной индустриализации // Государственная власть и крестьянство в XIX – начале XXI века. Сборник статей, Москва, 27 января 2022 г. / Отв. ред. В. В. Кондрашин, А. И. Шевельков. Москва: Институт Российской истории РАН, 2021. С. 239-245.

Анфертьев, И. А. Борьба И. В. Сталина за единоличное лидерство в крестьянской России. 1920-е гг. // Государственная власть и крестьянство в XIX – начале XXI века: Сборник статей V Международной научно-практической конференции, Коломна, 29–31 октября 2015 г. / Отв. ред. А. И. Шевельков. Коломна: Государственный социально–гуманитарный университет, 2015. С. 173-178.

Безгин, В. Б., Николашин, В. П. Основные источники по изучению институциональных и социальных аспектов коллективизации черноземной деревни. На материалах региональных архивов 1928–1932 гг. // Вестник архивиста. 2020. № 3. С. 786–795.

Безнин, М. А., Димони, Т. М. Аграрный строй России 1930–1980-х гг. Москва: ЛЕНАНД, 2014. 608 с.

Всесоюзная Коммунистическая партия (большевиков) в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Ч. II. 1925–1939. Издание шестое. Москва: Политиздат при ЦК ВКП(б), 1941. 834 с.

Иванов, Е. П. Социально-экономическое развитие деревни Северо-Запада РСФСР в процессе социалистического преобразования сельского хозяйства (1927–1937 гг.). Автореф. дис. ... д-ра ист. наук. Москва, 1985. 32 с.

Ивницкий, Н. А. Коллективизация и раскулачивание (начало 30-х годов). Москва: Интерпракс, 1994. 267 с.

Из истории коллективизации сельского хозяйства Рязанской области (1927–1935 гг.). Сборник документов / Предисл. П. П. Кирьянова. Рязань: Книжное издательство, 1962. 295 с.

Кирьянова, Е. А. Коллективизация деревни Центра России (1929–1932 гг.). Рязань: Рязанский государственный университет им. С. А. Есенина, 2006. 264 с.

Козлов, С. А. Аграрная модернизация Центрально-Нечерноземной России в конце ХХ – начале ХХ в.: по материалам экономической печати. Москва: ИРИ РАН, 2012. 567 с.

Коллективизация сельского хозяйства в Западном районе РСФСР. (1927–1937 гг.) / Отв. ред. Д. И. Будаев. Смоленск: Московский рабочий, 1968. 678 с.

Коллективизация сельского хозяйства в Северо-Западном районе (1927–1937 гг.) / Сост. В. А. Селезнев, А. Я. Старикова. Под ред. Н. А. Ивницкого. Ленинград: Издательство Ленинградского университета, 1970. 424 с.

Кондрашин, В. В. Российская деревня в условиях индустриальной модернизации. Москва: Политическая энциклопедия, 2024. 663 с.

Кондрашин, В. В. Хлебозаготовительная политика в годы первой пятилетки и ее результаты. Москва: Политическая энциклопедия, 2014. 350 с.

Мазур, Л. Н., Бродская, Л. И. Эволюция сельских поселений Среднего Урала в XX веке: опыт динамического анализа. Екатеринбург: Издательство Уральского университета, 2006. 563 с.

Рязанская деревня в 1929–1930 гг. Хроника головокружения. Документы и материалы / Отв. ред. Л. Виола, С. В. Журавлев и др. Москва: РОССПЭН, 1998. 749 с.

Сергеев, Г. С. Социально-экономическое развитие деревни Нечерноземного центра РСФСР в годы социалистической реконструкции народного хозяйства (1926–1937 гг.). Автореф. дис. … д-ра ист. наук. Москва, 1982. 42 с.

Советская деревня глазами ВЧК–ОГПУ–НКВД. 1918–1939. Документы и материалы / Под ред. А. Береловича, В. Данилова. В 4 т. Т. 3. 1930–1934 гг. Кн. 1. 1930–1931 гг. Москва: РОССПЭН, 2003. 864 с.

Советская деревня глазами ВЧК–ОГПУ–НКВД. 1918–1939. Документы и материалы / Под ред. А. Береловича, В. Данилова. В 4 т. Т. 3. 1930–1934 гг. Кн. 2. 1932–1934 гг. Москва: РОССПЭН, 2005. 840 с.

Сталин, И. Собр. соч. Т. 13. Июль 1930 – январь 1934. Москва: Государственное издательство политической литературы, 1951. 424 с.

Судьбы российского крестьянства / Отв. ред. Ю. Н. Афанасьев. Москва: Российский государственный гуманитарный университет, 1996. 624 с.

Сухова, О. А. Колхозная система и рефеодализация советской экономики в 1930-е – начале 1950-х гг.: пределы и возможности источниковедческого анализа // Вестник архивиста. 2018. № 4. С. 1020–1037.

Яковлев, Я. А. Об укреплении колхозов. Москва: Сельхозгиздат, 1933. 64 с.

Сведения об авторах

Шевельков Анатолий Иванович, кандидат исторических наук, Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет, кафедра социально-гуманитарных наук и технологий, доцент, г. Москва, Российская Федерация, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

В редакцию статья поступила 15.3.2024 г., рекомендована к опубликованию 20.12.2024 г.