Архивные документы Всероссийского попечительства об охране материнства и младенчества как источник по изучению социальной политики в 1910-е-1918 гг.

Научная статья / Scientific article

УДК 355.01+347.631/.632+93/94+314.02+364.043

+314.06+314.322+314.324+314.82+314.422.2+314.04+364.041+364.044

doi 10.28995/2073-0101-2023-2-616-627

Мицюк, Н. А.

Смоленский государственный медицинский университет, г. Смоленск, Российская Федерация

Архивные документы Всероссийского попечительства об охране материнства и младенчества как источник по изучению социальной политики в 1910-е-1918 гг.

Mitsyuk, Natalia A.

Smolensk State Medical University, Smolensk, Russian Federation

Archival Documents of the All-Russian Guardianship of the Maternity and Infancy Protection as a Source for Studying the Social Policies in the 1910s-1918

Аннотация

Актуальность исследования обусловлена поиском оптимальной модели семейной политики в современной России. Основной массив исследований по истории социальной политики в данной области сконцентрирован на изучении социальных преобразований в советский период. Вклад социальных экспериментов начала XX в. в области выработки семейной политики недооценен. Редко привлекаются новые архивные документы. Статья направлена на изучение архивного потенциала фондов и документов Всероссийского Попечительства об охране материнства и детства в исследовании социальной семейной политики в 1910-е гг. Ключевыми методологическими концептами явились подходы социальной истории медицины, которые позволяют рассматривать влияние развития института медицины на социальную и повседневную сферу жизни. Основным методом работы явился контент-анализ архивных документов и описей фондов, в которых содержатся материалы о деятельности Попечительства. Работа производилась с фондами Российского государственного исторического архива (РГИА) (Ф. 767), Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ) (Ф. 1795), Центрального государственного исторического архива Санкт-Петербурга (ЦГИА СПб) (Ф. 19, 255, 469). Изучение документов Попечительства показало, что основные направления социальной политики в области охраны материнства и детства были заложены в 1914–1918 гг. За короткий промежуток времени в кризисных условиях военного времени были использованы все существовавшие формы и практики социальной политики в данной сфере. Успешность деятельности Попечительства определялась четкой организацией и привлечением ярких представителей экспертного сообщества. Архивные документы показали, что Попечительство имело принципиально новый организационный статус. С одной стороны, оно выполняло функции министерства (координация деятельности всех организаций, осуществлявших социальную семейную политику, наличие сети представительств в регионах, существенное государственное финансирование, привлечение к работе видных государственных деятелей), с другой – имело черты благотворительного учреждения (многочисленные низовые инициативы, демократический стиль управления, привлечение частного финансирования). Результаты этой работы были преданы забвению, а лучшие практики, предложенные и опробованные в рамках активной работы общества, были использованы органами советской власти. Наследие Попечительства легло в основу построения советской системы охраны материнства и детства. Результаты и практики Попечительства были масштабированы на всю Россию и стали частью государственной концепции советской семейной политики.

Abstract

The relevance of the study springs from searching for an optimal model of family policy in modern Russia. Research of history of family policy focuses on social transformations in the Soviet period. Contribution of social experiments of the early 20th century is underestimated. New archival documents are rarely involved. The article is to assess the archival potential of fonds and documents of the All-Russian Guardianship of the Maternity and Infancy Protection for studying social family policy and creation of a new system of social assistance in the field of maternity and childhood protection in the 1910s. The key methodological concepts are approaches of social history of medicine, which permit to consider the impact of development of the institute of medicine on social and everyday spheres of life. The main method is content analysis of archival documents and fond series, containing materials on the activities of the Guardianship. The authors have worked with fonds of the Russian State Historical Archive (fond 767), the State Archive of the Russian Federation (fond 1795), the Central State Historical Archive of St. Petersburg (fonds 19, 255, 469). The study of the Guardianship documents has shown that main directions of social policy in the field of maternity and childhood protection were laid down in 1914–18. In that short period, under the crisis conditions of wartime, all existing forms and practices of social policy in this area were used. The success of the Guardianship was determined by its clear organization and involvement of prominent representatives of the expert community. Archival documents have shown that the Guardianship had a fundamentally new organizational status. On the one hand, it performed functions of a ministry (coordination of activities of all organizations implementing social family policy, network of representative offices in the regions, substantial state funding, involvement of prominent statesmen). On the other hand, it had the features of a charitable institution (numerous grassroots initiatives, democratic management style, attracting private funding). The results of its work were forgotten, but the best practices proposed and tested in its active work were used by the Soviet authorities. Its legacy formed a basis for construction of the Soviet system of protection of motherhood and childhood; its results and practices were scaled nationwide and became a part of the state concept of Soviet family policy.

Ключевые слова

Исторические источники, Всероссийское попечительство об охране материнства и детства, история материнства, семейная политика, история социальной работы.

Keywords

Historical sources, All-Russian Guardianship of the Maternity and Infancy Protection, the history of motherhood, family policy, the history of social work.

В современных условиях выработки оптимальной модели семейной политики изучение национального опыта охраны материнства и детства приобретает особый смысл, так как позволяет репрезентировать лучшие практики в данной области. Исторические исследования социальной политики охраны материнства и детства, как правило, сконцентрированы на изучении социальных преобразований в советский период. Ценнейший материал, отражающий сложный путь поиска эффективных форм социальной политики, сохранился в документах, связанных с деятельностью Всероссийского попечительства об охране материнства и младенчества. Уникальность данной организации состоит прежде всего в том, что в тяжелейших условиях военного времени за короткие сроки впервые в социальной истории России была организована масштабная работа в области охраны материнства и младенчества. Во многом результаты этой работы были преданы забвению, а лучшие практики, предложенные и опробованные в рамках активной работы общества, были использованы органами советской власти, соответственно приписаны к ее заслугам.

Современные научные изыскания, посвященные деятельности Всероссийского попечительства об охране материнства и младенчества, основаны преимущественно на опубликованных источниках, архивные материалы, слабо вовлечены в научный оборот. В связи с этим цель научно-поисковой работы состояла в изучении архивной локации материалов Всероссийского попечительства об охране материнства и младенчества, а также в выявлении источниковедческого потенциала обнаруженных материалов. Методика работы состояла в первичном анализе материалов архивов с помощью электронных описей. Работа производилась с фондами и отдельными документами Российского государственного исторического архива (РГИА), Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ), Центрального государственного исторического архива Санкт-Петербурга (ЦГИА СПб). Анализ листов просмотров показал, что большая часть дел не имеет истории просмотров.

С начала XX в. проблеме охраны материнства и младенчества стали уделять особое внимание, что было вызвано высоким процентом детской смертности и развитием научной медицины. Главными разработчиками социальной политики в этой области стали представители врачебного сообщества – академик Г. Е. Рейн, врач-педиатр К. А. Раухфус, акушер-гинеколог, доктор медицины А. А. Редлих. Результатом экспертных обсуждений стало признание необходимости создания единой общероссийской программы действий и активного включения государства в решение данного вопроса.

31 мая 1913 г. в Санкт-Петербурге было основано Всероссийское попечительство об охране материнства и младенчества. Попечительство было призвано стать координирующим центром между всеми существующими в регионах благотворительными формами помощи матерям и детям.

Несмотря на то, что Попечительство просуществовало чуть менее пяти лет, сохранились обширные архивные материалы, позволяющие репрезентировать основные направления социальной политики, особенности внутренней организации и делопроизводства, специфики принятия решений и их реализации в сложнейших условиях военного времени. Архивные документы показали, что Попечительство имело принципиально новый организационный статус. С одной стороны, оно выполняло функции министерства, с другой – имело черты благотворительного учреждения. Документы архивных фондов показали масштабность проведенной работы. Успешность деятельности Попечительства определялась четкой организацией и привлечением ярких представителей экспертного сообщества. Наследие Попечительства было использовано в первое десятилетие Советской власти. Оно легло в основу построения советской системы охраны материнства и детства. Результаты и практики Попечительства были масштабированы на всю Россию и стали частью государственной концепции советской семейной политики.

Список литературы

Альбицкий, В. Ю., Шер, С. А. Советская система охраны здоровья детей. Предвоенное десятилетие: 1930–1940 гг. – М.: Педиатр, 2022. - 176 с.

Васеха, М. В. Политика охраны материнства и младенчества 1920-х и «конструирование» матерей нового типа: опыт сибирской деревни // Женщина в российском обществе. – 2019. – № 2. – С. 107–119.

Микиртичан, Г. Л. К 100-летию со дня основания Всероссийского попечительства об охране материнства и младенчества // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 11: Медицина. – 2014. – № 1. – С. 260–274.

Мицюк, Н. А., Пушкарева, Н. Л., Белова, А. В. История деторождения как предмет социально-гуманитарных исследований в России // История медицины. – 2019. – Т. 6. – № 3. – С. 206–212.

References

ALBITSKII, V. Yu., SHER, S. A., The Soviet system of children’s health protection. Pre-war decade: 1930–40. Moscow, 2022, 176 p.

MITSYUK, N. A., PUSHKAREVA, N. L., BELOVA, A. V. Istoriya detorozhdeniya kak predmet sotsial'no-gumanitarnykh issledovanii v Rossii [The history of childbirth as the subject of social and humanitarian studies in Russia. In Russ.]. IN: Istoriya meditsiny, 2019, vol. 6, no. 3, pp. 206–212.

VASEKHA, M. V. The policy of motherhood and infanthood protection of the 1920s and the “designing” new motherhood: A case-study of the Siberian village. IN: Zhenshchina v rossiiskom obshchestve, 2019, no. 2, pp. 107–119.

MIKIRTICHAN, G. L. To the 100th anniversary of the foundation of the All-Russian Guardianship for Motherhood and Infancy Protection. IN: Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta, Seriya 11: Meditsina, 2014, no. 1, pp. 260–274.

Сведения об авторах

Мицюк Наталья Александровна, доктор исторических наук, Смоленский государственный медицинский университет, кафедра истории медицины, биоэтики и социальных наук, доцент, г. Смоленск, Российская Федерация, 8-481-255-63-05, 8-920-329-70-55, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

About the authors

Mitsyuk Natalia Aleksandrovna, PhD in History, Smolensk State Medical University, department of history of medicine, bioethics, and social sciences, assistant professor, Smolensk, Russian Federation, +7-481-255-63-05, +7-920-329-70-55, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Сведения о грантах

Статья подготовлена при финансовой поддержке гранта Российского научного фонда № 22-28-00625 «Родительство в контексте семейной и репродуктивной политики в новейшей истории России: социально-исторический, медико-антропологический анализ».

Grant information

The article has been prepared with financial support of the Russian Science Foundation grant no. 22-28-00625 “Parenthood in the context of family and reproductive policy in the modern history of Russia: Socio-historical, medical-anthropological analysis.”

В редакцию статья поступила 25.08.2022 г., опубликована (для цитирования):

Мицюк, Н. А. Архивные документы Всероссийского попечительства об охране материнства и младенчества как источник по изучению социальной политики в 1910-е-1918 гг. // Вестник архивиста. – 2023. - № 2. – С. 616-627. doi 10.28995/2073-0101-2023-2-616-627

Submitted 25.08.2022, published (for citation):

MITSYUK, N. A. Arkhivnye dokumenty Vserossiiskogo popechitel'stva ob okhrane materinstva i mladenchestva kak istochnik po izucheniyu sotsial'noi politiki v 1910-e-1918 gg. [Archival Documents of the All-Russian Guardianship of the Maternity and Infancy Protection as a Source for Studying the Social Policies in the 1910s-1918. In Russ.]. IN: Vestnik arhivista / Herald of an Archivist, 2023, no. 2, pp. 616-627. doi 10.28995/2073-0101-2023-2-616-627