Секретные архивы в провинции в 1940-е – 1960-е гг. на примере Государственного архива Свердловской области

Научная статья / Scientific article

УДК 93/94+930.2+930.85+321.74+321.022+323.2+342.2+341.218.4+321.014+321.74+351.74/.76+351.96+394.945+343.254

doi 10.28995/2073-0101-2023-2-401-412

Огуренко, Е. В.

Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина, г. Екатеринбург, Российская Федерация

Секретные архивы в провинции в 1940-е – 1960-е гг. на примере Государственного архива Свердловской области

Ogurenko, Egor V.

First President of Russia B. N. Yeltsin Ural Federal University, Sverdlovsk Region, Russian Federation

Secret Archives in the Periphery in the 1920s–60s: A Case-Study of the State Archive of the Sverdlovsk Region

Аннотация

В статье рассматривается проблема информационной культуры в советском обществе на примере развития секретного хранения в государственных архивах в период с конца 1930-х до середины 1960-х гг. В результате социально-политических преобразований 1917–1920 гг. архивные документы стали рассматриваться как политический (информационный) ресурс. Объяснялось это «мобилизационной» атмосферой в обществе и правительственных кругах. Более всего в неограниченном доступе к документам единого Государственного архивного фонда (ГАФ) были заинтересованы органы политической спецслужбы. Система секретных архивов была сформирована в 1924 г., как одна из форм монополизации информационной сферы. Деятельность региональных секретных архивов была направлена на сохранение, учет и использование документов ограниченного доступа. Засекречивались материалы, содержащие данные о персональном составе и деятельности дореволюционных и некоторых советских государственных учреждений. На примере работы отдела секретных фондов Государственного архива Свердловской области (ГАСО), анализируется весь спектр работы региональных секретных архивов – организация, материально-техническое обеспечение, направления работ и кадровый состав. Важную сторону деятельности секретных архивов представляла «оперативно-чекистская деятельность» – подготовка справочно-информационных документов для областных органов Объединенного государственного политического управления (ОГПУ), а позднее Народного комиссариата внутренних дел (НКВД). Особый масштаб оперативно-чекистская работа приобрела с 1938 г., когда все государственные архивы стали частью НКВД, а ее апогей приходится на период Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. В этот же период предпринимается попытка запрашивать у региональных архивных органов более сложные информационные документы. В послевоенный период работа с секретными документами продолжалась вплоть до 1956 г., когда официально был начат процесс рассекречивания документов ГАФ. Отделы секретных фондов госархивов продолжали информировать спецслужбы до своего упразднения в 1965 г. Как таковое секретное хранение в Свердловской области просуществовало до 1988 г., когда были рассекречены последние секретные фонды. Автор приходит к выводу, что долговечность столь специфической формы работы с такой малой частью ретроспективной документации были продиктованы особенностями развития советского общества. Исследование подготовлено на основе материалов Государственного архива Свердловской области.

Abstract

This article discusses the problem of information culture in the Soviet society on the example of development of classified documents storage in state archives from late 1930s to mid-1960s. After sociopolitical transformations of 1917–20, archival documents became a political (informational) resource due to “mobilization” atmosphere in society and government circles. It was the political police authorities who were most interested in unrestricted access to the documents of the Unified State Archive Fond (GAF). The system of secret archives evolved in 1924 as a form of monopolization of information sphere. The activity of regional secret archives was aimed at preservation, registration, and use of restricted access documents. Materials containing data on personal composition and activities of pre-revolutionary and some Soviet state institutions were classified. Using the activities of the secret fonds department of the State Archive of the Sverdlovsk Region (GASO) as example, the author analyzes the entire spectrum of work of regional secret archives: organization, material and technical support, areas of work, and staffing. An important aspect of the secret archives’ activities were “operational and Chekist activities”: preparation of reference and information documents for the regional bodies of the Joint State Political Directorate (OGPU) and, later, the People’s Commissariat for Internal Affairs (NKVD). Operative and security work of massive proportions began in 1938, when all state archives became part of the NKVD, reaching its peak during the Great Patriotic War (1941–45). During the same period, an attempt was made to request more complex information documents from regional archival bodies. In the post-war period, work with secret documents continued until 1956, when the process of declassification of the GAF documents was officially initiated. Secret fonds departments of state archives continued to inform the special services until their abolition in 1965. The secret storage in the Sverdlovsk Region existed until 1988, when the last secret fonds were declassified. The author concludes that longevity of this specific form of work with such a small part of retrospective documentation was dictated by the peculiarities of the Soviet society development. This research is based on materials from the State Archives of Sverdlovsk Region.

Ключевые слова

Исторические источники, архивы Урала, Государственный архив Свердловской области, НКВД, МВД, политсекция, секретные архивы.

Keywords

Historical sources, archives of the Urals, State Archive of the Sverdlovsk Region, NKVD, MVD, political section, secret archives.

Важной страницей прошлого архивов советской России выступает история секретных фондов. Не случайно, что проблема секретности в архивном деле приобрела особое значение именно в XX в. Развитие технологий привело к информационной революции. Ее последствия для отечественной культуры требуют подробного рассмотрения. Так, известный историк А. Н. Медушевский обратил внимание на особую роль информации в советском обществе. По нашему мнению, советская архивная политика отражает часть этих противоречий.

Секретные архивы – это учреждения, хранящие документы, по определенным причинам ограниченные государством в доступе для пользователей. Проблеме возникновения и развития секретности в советском архивном деле уделено внимание в работах всех крупнейших историков отечественного архивоведения. Малоисследованной пока остается практика работы с секретными документами региональных архивов в конце 1930-х – начале 1960-х гг.

После окончания Гражданской войны и иностранной интервенции общество пребывало в состоянии перманентной «военной тревоги», что усиливало шпиономанию. Алармистские настроения были характерны и для советской элиты, что влияло на принятие управленческих решений. Так, архивы воспринимались, в первую очередь, как политико-идеологический ресурс. Более всех в монополии на архивную информацию были заинтересованы органы госбезопасности. Объединенное государственное политическое управление (ОГПУ) стремилось контролировать «агентурные фонды» – материалы учреждений дореволюционного и «белых» правительств, а также персональный состав участников их силовых структур. Представители ОГПУ регулярно обращались за этими материалами в Центрархив (ЦАУ) и его отделения.

Секретные архивы являлись характерной особенностью советской архивной системы. Их институционализация была обусловлена конкретно-историческими обстоятельствами 1920-х гг. – милитаризацией и идеологизацией общества. В этих условиях ведомство госбезопасности усиливало свое влияние, установив контроль над архивными органами. Засекречивались политически важные фонды, но в масштабах ГАФ незначительные по объему документов. На примере отдела секретных фондов ГАСО видно, что создание списков неблагонадежных граждан на основе засекреченных документов являлось одним из важнейших направлений работы архивных учреждений в 1939–1956 гг. Для хранения секретных документов создавались более хорошие условия, а выполнение оперативно-чекистских запросов достигалось за счет выполнения других видов работ. Особенностью региональных секретных архивов была слабая кадровая база, одной из причин такого положение была низкая заработная плата. Отделы секретных фондов госархивов просуществовали до 1964 г., а сама необходимость в секретном хранении документов ГАФ отпала только в конце 1980-х гг.

Список литературы

Медушевский, А. Н. Сталинизм как модель социального конструирования // Российская история. – 2010. – № 6. – С. 3–29.

Покровский, М. Н. Политическое значение архивов // Архивное дело. – 1925. – Вып. 2. – С. 1–7.

Раннесоветское общество как социальный проект, 1917–1930-е гг. В 2 ч. Ч. 2. Советское общество: культура, сознание, поведение. – Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2019. – 462 с.

Савин, В. А. Архивное наследие России: государственный архивный фонд РСФСР: управление и коммуникации: 1918–1941. – М.: РГГУ, 2009. – 352 с.

Хорхордина, Т. И. История Отечества и архивы: 1917–1980-е гг. – М.: РГГУ, 1994. – 360 с.

DUDNIK, S. I. Stalin modernization as a historical experience // Vestnik Sankt-Peterburgskogo Universiteta, Filosofiia i Konfliktologiia. – 2019. – Iss. 35. – Pt. 3. – PP. 394–405.

GHIDINI, M. C. Stolen air. Some notes on censorship and literature in Stalinist Russia // Studi Storici. – 2019. – Vol. 60. – № 4. – PP. 919–938.

GOLDMAN, W. Z. Blood on the Red Banner: Primitive Accumulation in the World’s First Socialist State // International Review of Social History. – Vol. 67 (2). – PP. 211–229.

VELIKANOVA, O. V. Popular perceptions of Soviet politics in the 1920s: disenchantment of the dreamers. – New York, 2013. 266 p.

References

MEDUSHEVSKIY, A. N. Stalinizm kak model’ sotsial’nogo konstruirovaniya [Stalinism as a model of social construction. In Russ.]. IN: Rossiyskaya istoriya, 2010, no. 6, pp. 3–29.

POKROVSKII, M. N. Politicheskoe znachenie arkhivov [The political significance of archives. In Russ.]. IN: Arkhivnoe delo, 1925, vol. 2, pp. 1–7.

Rannesovetskoye obshchestvo kak sotsial’nyi proekt, 1917–1930-e gg. : v 2 ch. CH. 2. Sovetskoye obshchestvo: kul’tura, soznanie, povedenie [Early Soviet Society as a Social Project, 1917–1930s: in 2 parts. Рart 2. Soviet society: Culture, Consciousness, Behaviour. In Russ.]. Ekaterinburg, Izd-vo Ural. un-ta publ., 2019, 462 p.

SAVIN, V. A. Arkhivnoe nasledie Rossii: gosudarstvennyi arkhivnyi fond RSFSR: upravlenie i kommunikatsii: 1918–1941. [Archival Heritage of Russia: State Archive Fund of the RSFSR: Management and Communications: 1918–1941. In Russ.]. Moscow, RGGU publ., 2009, 352 p.

KHORKHORDINA, T. I. Istoriya Otechestva i arkhivy: 1917–1980-ye gg. [History of the Homeland and archives: 1917–1980. In Russ.]. Moscow, RGGU publ., 1994, 360 p.

DUDNIK, S. I. Stalin modernization as a historical experience. IN: Vestnik Sankt-Peterburgskogo Universiteta, Filosofiia i Konfliktologiia, 2019, issue 35, part 3, pp. 394–405.

GHIDINI, M. C. Stolen air. Some notes on censorship and literature in Stalinist Russia. IN: Studi Storici, 2019, vol. 60, part 4, pp. 919–938.

GOLDMAN, W. Z. Blood on the Red Banner: Primitive Accumulation in the World’s First Socialist State. IN: International Review of Social History, vol. 67(2), pp. 211–229.

VELIKANOVA, O. V. Popular perceptions of Soviet politics in the 1920s: Disenchantment of the dreamers. New York, Palgrave Macmillan publ., 2013, 266 p.

Сведения об авторах

Огуренко Егор Владимирович, Уральский федеральный университет им. первого Президента России Б. Н. Ельцина, Уральский гуманитарный институт, кафедра документоведения, архивоведения и истории государственного управления, аспирант, г. Екатеринбург, Российская Федерация, 8-343-389-94-71, 8-904-384-44-85, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

About the authors

Ogurenko Egor Vladimirovich, postgraduate student, First President of Russia B. N. Yeltsin Ural Federal University, Ural Humanitarian Institute, department of document science, archival science, and history of public administration, Yekaterinburg, Russian Federation, +7-904-384-44-85, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

В редакцию статья поступила 5.11.2022 г., опубликована (для цитирования):

Огуренко, Е. В. Секретные архивы в провинции в 1940-е – 1960-е гг. на примере Государственного архива Свердловской области // Вестник архивиста. – 2023. - № 2. – С. 401-412. doi 10.28995/2073-0101-2023-2-401-412

Submitted 5.11.2022, published (for citation):

OGURENKO, E. V. Sekretnye arkhivy v provintsii v 1940-e – 1960-e gg. na primere Gosudarstvennogo arkhiva Sverdlovskoi oblasti [Secret Archives in the Periphery in the 1920s–60s: A Case-Study of the State Archive of the Sverdlovsk Region. In Russ.]. IN: Vestnik arhivista / Herald of an Archivist, 2023, no. 2, pp. 401-412. doi 10.28995/2073-0101-2023-2-401-412