Организация архивного дела в Коми области в 1920-е гг.

Научная статья / Scientific article

УДК 930.25+651.5+351/354+351+353+35.071.1+35.071.2+35.075

+35.077+369.04

doi 10.28995/2073-0101-2023-2-364-377

Гагиева, А. К.

Коми республиканская академия государственной службы и управления, г. Сыктывкар, Российская Федерация

Организация архивного дела в Коми области в 1920-е гг.

Gagieva, Anna K.

Komi Republican Academy of State Service and Administration, Syktyvkar, Russian Federation

Organization of Archiving in the Komi Region in the 1920s

Аннотация

В статье освещается организация архивного дела в Коми области в 1920–е гг. Автором решались задачи: рассмотрение условий формирования областного архива и архивов организаций; деятельность архивистов по комплектованию и сохранению архивных материалов; роль областных и уездных органов власти в управлении архивами. Истории формирования архивной отрасли в стране в 1920-е гг. посвящен ряд фундаментальных работ, однако организация архивного дела в различных регионах страны изучена явно недостаточно. Актуальность исследования усиливается и тем, что в 2022 г. архивная отрасль Республики Коми отметила столетие. Накопленный исторический опыт может быть с успехом применим и сегодня. Особенно это касается изучаемого периода, когда закладывались основы архивной работы, шел активный сбор документов, определялись критерии взаимодействия органов власти и архивных учреждений. Основными источниками для подготовки работы явились опубликованные и неопубликованные источники, отложившиеся в фондах Национального архива Республики Коми. Они хорошо известны исследователям, однако ряд документов до настоящего времени не представлен исторической общественности и введен в научный оборот впервые. Кроме архивных в статье использовались и опубликованные источники. В 1922 г. в г. Усть–Сысольске (г. Сыктывкар) был открыт Коми областной архив. Одной из причин появления первого архивного учреждения в Коми области явились первые декреты и постановления советской власти в области организации архивного дела. Не последнюю роль сыграло краеведческое движение, а также энтузиазм отдельных представителей национальной интеллигенции. Открытие архива сопровождалось определенными трудностями: практически отсутствовало финансирование, не хватало квалифицированных кадров и так далее. Лишь к концу изучаемого периода положение несколько улучшилось: открылись районные архивы, началось обучение архивных работников. Рассматривая организацию архивного дела в Коми области в 1920-е гг., следует отметить, что в исследуемый период шло архивное строительство, в областном архиве проводилась работа по комплектованию и описанию документов, были предприняты меры по сохранению уникальных источников и использованию документов в народнохозяйственных целях. Вместе с тем, на местах, в уездах, архивная работа в организациях и учреждениях не проводилась, не были созданы условия для хранения документов, архивные кадры практически отсутствовали.

Abstract

The article is to show the organization of archiving in the Komi region in the 1920s. Thus, the following tasks have been solved: considering the conditions for formation of the regional archive and archives of organizations, their activities in acquisition and preservation of archival materials, role of regional and uezd authorities in the management of archives. A number of fundamental works are devoted to the history of national archiving formation in the 1920s; however, the organization of archiving in various regions has been studied insufficiently. The relevance of the study is enhanced by the Komi Republic archiving celebrating its centenary anniversary in 2022. The accumulated historical experience can be successfully applied today. This is especially true of the period under study, when the foundations of archiving were laid out, documents actively collected, criteria for interaction between the authorities and archival institutions determined. The article draws on published and unpublished sources deposited in the fonds of the National Archive of the Komi Republic. They are well known to researchers; however, a number of documents have not yet been presented to scholars, these are being introduced into scientific use for the first time. In addition to archival sources, published sources have also been used. In 1922, the Komi Regional Archive was opened in Ust-Sysolsk (Syktyvkar). One of the reasons for the appearance of the first archival institution in the Komi region was the first decrees and resolutions of the Soviet government in the field of archiving. The local history movement played an important role, as well as enthusiasm of some representatives of the national intelligentsia. The opening of the archive was accompanied by certain difficulties: there was practically no funding, not enough qualified personnel, etc. Only by the end of the studied period, the situation improved somewhat: district archives were opened, training of archival workers began. Considering the organization of archiving in the Komi region in the 1920s, it should be noted that archival construction began, the regional archive was acquiring and describing documents, measures were taken to preserve unique sources and to use documents for the purposes of national economic. At the same time, there was no archiving in organizations and institutions, no conditions for storing documents, almost no personnel.

Ключевые слова

Архивные документы, организация архивного дела, Коми область, областной архив, архивное бюро, комплектование, сохранность архивных документов.

Keywords

Archival documents, organization of archiving, Komi region, regional archive, archival bureau, acquisition, preservation of archival documents.

Изучение истории организации архивного дела в регионах России сохраняет актуальность. Это связано с тем, что сегодня, когда в стране происходит переход к цифровым технологиям, использование исторического опыта организации архивного дела на местах позволит найти удачные решения при определении места и роли архивов в системе управления. Актуальность исследования усиливается и тем, что в 2022 г. архивная отрасль Республики Коми отметила вековой юбилей и ее достижения в деле формирования, становления и развития архивного дела применимы и сегодня. Особенно это касается изучаемого периода, когда закладывались основы архивной работы, шло активное пополнение архивов документами, определялись критерии взаимодействия органов власти и архивных учреждений на местах.

История архивной отрасли в нашей стране представлена обширной историографией. Исследования В. В. Максакова, Т. И. Хорхординой, В. Н. Автократова, М. В. Ларина и других историков-архивистов внесли существенный вклад в изучение истории архивного дела, представили конкретные направления деятельности органов власти и управления страны по организации архивной работы, проанализировали успехи и провалы.

В Республике Коми накоплен определенный опыт по изучению истории архивного строительства. В работах Э. Г. Чупровой, Т. И. Лахтионовой проанализированы различные сюжеты архивного строительства: становление и развитие Национального архива Республики Коми на протяжении XX в., пополнение архивного фонда, создание комплекса документов личного происхождения. Вместе с тем, организация архивной работы в Коми области в 1920-е гг. представлена недостаточно.

Основными источниками для подготовки работы стали опубликованные и неопубликованные документы, отложившиеся в фондах Национального архива Республики Коми: «Коми областной исполнительный комитет» (Ф. Р. 3) и «Архивное управление Коми АССР - Архивное агентство Республики Коми» (Ф. Р. 488). Они известны исследователям, однако некоторые из них до настоящего времени не были представлены исторической общественности. Это документы по основной деятельности, переписка по вопросам организации архивной работы с органами управления на местах, отчеты, докладные записки и так далее. В качестве источников рассматривались статьи и обращения, опубликованные в региональной прессе, которые отражали развитие архивного дела в исследуемый период.

В Коми области систематический отбор документов на хранение только начинался, отсутствовали методические материалы по экспертизе ценности. Не последнюю роль играло и отсутствие квалифицированных кадров, которые могли бы профессионально и грамотно наладить архивную работу в организациях. В результате в архив сдавались копии, черновики, документы, не представлявшие исторической и практической ценности. Организации были перегружены и испытывали множество проблем. Так, в марте 1928 г. в Усть-Куломский, Усть-Вымский и Сысольский уисполкомы руководителем архива было направлено письмо о том, что волисполкомами «не сданы документы в архив». Подчеркивалось, что «в архивах учреждений документы могут храниться только 5 лет и при этом напоминалось, что дела сдаются при описях, составленных в 2 экземплярах». В письме приводился «образец формы описи: 1 графа № п.п, 2 графа - когда начато и окончено дело, 3 графа - наименование дела, наряда, 4 графа - число листов, 5 графа - отметка о сроке хранения, 6 графа - примечание». Далее указывалось, что «кроме дел и нарядов в областной архив должны быть сданы и старые газеты, а из школ и вышедшие из употребления книги». Было подчеркнуто, что «у церквей все архивы до 1918 г. тоже должны быть сданы в областной архив». Организации были перегружены и испытывали множество проблем. Для их решения было принято решение об организации «макулатурных кампаний», когда часть архивных документов сдавалась в макулатуру или просто уничтожалась, что проходило по всей стране и нанесло ущерб не только архивной работе, но и исторической науке. Для проведения работы по экспертизе ценности документов требовалось сформировать разборочные комиссии. В Коми области они созданы не были.

В 1932 г. общее число фондов, хранящихся в областном архиве «составляло 257, в том числе исторических - 85 или 33%, и советского периода - 172, или 67%, всего 95 516 ед., в том числе 76 498 ед. послереволюционных и, как указывалось в отчете за 1932 г., «кроме того лежит в грудах архивных материалов весом 16 230 кг. Описано 216 фондов или 84%. Из неописанных архивных материалов почти все относятся к историческим».

Представленный документ подводит некоторые итоги работы по организации архивного дела в 1920-е гг. в Коми области. С одной стороны, благодаря энтузиазму работников архива, удалось спасти и сохранить уникальные документы дореволюционного и раннесоветского периодов, наблюдалась определенная поддержка архивного дела со стороны республиканской власти, шло пополнение архивного фонда. С другой стороны, отсутствие архивных кадров, слабая материальная база, недостаточное внимание к вопросам архивной работы на местах со стороны уездных органов, а также отсутствие методических материалов по организации архивной работы замедляли развитие региональной архивной отрасли.

Список литературы

Безбородов, А. Б, Хорхордина, Т. И. Архивы и власть: Государственная архивная служба в формировании исторического сознания и российской культурной идентичности // Новый исторический вестник. - 2018. - № 57. - С. 59-78.

Ларин, М. В. Управление документами в организации. - М.: Научная книга, 2002. – С. 132.

Муратова, Е. Г. История становления архивного дела на Северном Кавказе. XVII–начало ХХ в. // Вестник архивиста. – 2017. - № 4. – С. 10-22.

Хисамутдинова, Н. В. Первые архивисты на российском Дальнем Востоке // Вестник архивиста. – 2018. - № 2. – С. 331-342.

Хорхордина, Т. И. История Отечества и архивы. 1917-1980-е гг. – М.: РГГУ, 1994. – 360 с.

Хорхордина, Т. И. Историко-архивный институт в истории отечественной высшей школы. 1930-2020. – М.: РГГУ, 2020. - 449 с.

Refrences

Bezborodov, A. B, KHORHORDINA, T. I. Archives and Power: The State Archival Service in the Formation of Historical Consciousness and Russian Cultural Identity. IN: Novyi istoricheskii vestnik, 2018, no. 57. pp. 59-78.

LARIN, M. V. Document management in the organization. Moscow, 2002, p.132.

Muratova, E. G. Istoriya stanovleniya arkhivnogo dela na Severnom Kavkaze. XVII–nachalo XX v. [History of the archiving development in the North Caucasus region: The 17th – early 20th century. In Russ.]. IN: Vestnik arhivista/ Herald of an Archivist, 2017, no. 4, pp. 10-22.

KHISAMUTDINOVA, N. V. Pervye arkhivisty na rossiiskom Dal'nem Vostoke [First Archivists in the Russian Far East. In Russ.]. IN: Vestnik arhivista / Herald of an Archivist, 2018, no. 2, pp. 331-342.

KHORHORDINA, T. I. The history of the Fatherland and archives. 1917-80s. Moscow, 1994, pp. 67-78.

KHORHORDINA, T. I. History and Archives Institute in the history of the national higher education. 1930-2020. Moscow, 2020, 449 p.

Сведения об авторах

Гагиева Анна Капитоновна, доктор исторических наук, доцент, Коми республиканская академия государственной службы и управления, кафедра государственного и муниципального управления, профессор, г. Сыктывкар, Российская Федерация, 8-212-30-27-80, 8-909-122-21-23, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

About authors

Gagieva Anna Kapitonovna, PhD in History, associate professor, Komi Republican Academy of Public Administration and Management, department of state and municipal administration, professor, Syktyvkar, Russian Federation, +7-212-30-27-80, +7-909-122-21-23, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

В редакцию статья поступила 18.10.2022 г., опубликована (для цитирования):

Гагиева, А. К. Организация архивного дела в Коми области в 1920-е гг. // Вестник архивиста. – 2023. - № 2. – С. 364-377. doi 10.28995/2073-0101-2023-2-364-377

Submitted 18.10.2022, published (for citation):

GAGIEVA, A. K. Organizatsiya arkhivnogo dela v Komi oblasti v 1920-e gg. [Organization of Archiving in the Komi Region in the 1920s. In Russ.]. IN: Vestnik arhivista / Herald of an Archivist, 2023, no. 2, pp. 364-377. doi 10.28995/2073-0101-2023-2-364-377